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“热词”频现背后,是人民的期待
发表日期:2020-05-23 06:22| 来源 :本站原创 | 点击数:
本文摘要:两会聚焦|“热词”频现背后,是人民的期待--- 记者注意到,常态化疫情防控、在线新经济发展、科技人才培养、为老服务、普惠教育等成了代表委员们口中频繁出现的

“热词”频现背后,是人民的期待

今年五一假期“五五购物节”上,上海电影艺术学院的专业主播们带着团队,往来穿梭于各大家居门店,带观众“云购物”。 李茂君 司占伟 摄

  重新整合疾控、卫监力量,纳入重构的国家安全体系,施行垂直管理,尽快完成公共卫生安全法立法;加强社区卫生服务中心传染病及公共卫生事件处置能力建设,筑牢疾病预防控制网底……

  加大对区块链、大数据等数据技术的研发投入,加快技术突破,推进数据技术对在线新经济的创新应用……

  将为老服务与照护新供给纳入乡村振兴规划中,加大都市远郊和乡村地区公建民营养老服务设施建设的财政支持力度……

  肩负职责使命,承载人民期待。近日,在沪全国政协委员、在沪人大代表集中赴京参加全国两会。大会开幕之前,代表、委员们就各自关心的话题热烈讨论。记者注意到,常态化疫情防控、在线新经济发展、科技人才培养、为老服务、普惠教育等成了代表委员们口中频繁出现的“热词”。

  尽快补上公卫体系短板

  抗击疫情,使命担当。这次两会是在常态化疫情防控大背景下举行。与疫情相关的话题最受关注。“这场疫情让我们深刻反思很多问题。”不少代表委员说。

  “作为长期在医疗战线工作的医务工作者,我特别关注新冠肺炎疫情发生后暴露出来的公共卫生安全体系上的短板,具体表现在公共卫生专业性欠缺、医防结合协同能力欠佳、基层公共卫生力量薄弱等方面。”全国政协常委、市人大常委会副主任蔡威建议,重构国家公共卫生安全体系。他说,重新整合疾控、卫监力量,纳入重构的国家安全体系,施行垂直管理,尽快完成公共卫生安全法立法;加强疾控机构与各级医院的医防结合;加强社区卫生服务中心传染病及公共卫生事件处置能力建设,筑牢疾病预防控制网底。

  全国人大代表、城银清算服务有限责任公司董事长崔瑜认为,在全社会形成尊敬、重视和爱护医务人员的良好风气,在全社会特别是在青年一代中树立正确的人生导向。

  全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安也将提交相关议案,在他看来,随着我国动物防疫实践不断推进,现行的《中华人民共和国动物防疫法》需要通过修改才能适应动物防疫实践的发展变化。而最近全国人大对野生动物保护法进行修改,因此对现行《中华人民共和国动物防疫法》的修改时机也日臻成熟。他建议,扩大动物防疫法的适用范围,完善动物卫生监督管理机构及其职责,健全应急管理机制,建立许可资格年审制度等。

  在全国政协委员、市针灸经络研究所所长吴焕淦看来,在全国疾控体系中加入中医药力量,对于完善该体系的建设具有积极意义。“目前临床数据可以证明,中医药干预可以提高新冠肺炎CT影像好转率,降低轻症患者的转重率,重症患者治疗周期缩短。但在疫情初期,各种因素导致中医药的参与率一度难以提高。”他认为,在未来未知的疫情中,需要保证中医药高效、深入、全面地参与防控工作,建议加强中医药在传染病防控领域的地位,将中医药列为疫情防控的“常备军”。

  “新冠疫情凸显了我国在突发事件应对中存在的薄弱环节。”全国人大代表、上海市民族和宗教事务局局长花蓓建议,修改突发事件应对法,协调统一应急指挥部成立的机关层级、发布的公告形式以及信息公开的内容,规范预警机制的发布主体及启动条件,规范征用的对象、主体等。

  疫后复苏,如何提振经济

  新冠肺炎疫情爆发以来,中国乃至全球经济受到冲击。如何提振经济、化危为机这一话题备受代表委员关注。

  这次两会,全国人大代表邵志清准备提交一份关于加快新基建、推进在线新经济发展的建议,“数据是在线新经济发展的核心资产。”邵志清说,目前多数企业的内部数据资源尚未整合,外部的数据链尚未构建,企业间和行业间的数据资源无法互联互通,形成“数据孤岛”,难以发挥出数据资产的潜在价值。他建议,加大对区块链、大数据等数据技术的研发投入,加快技术突破,推进数据技术对在线新经济的的创新应用。同时,在保障数据安全的前提下,加速推动数据在各个领域流通共享,提升数据资源价值。

  科技是未来金融发展的核心驱动力量,但也带来新的监管难题。“先行监管模式应对金融科技发展,存在法规体系混乱,监管失位、错位,多头监管与监管盲区并存,缺乏对金融消费者权益保护等诸多问题。”全国人大代表、市政府副秘书长陈鸣波认为,亟需开展金融科技监管立法研究,坚持金融业务牌照管理,推动多形式监管科技发展,建立算法备案制度,将监管规范转换为标准数字协议,推动金融科技健康发展、可持续发展。

  “推动线上新型消费发展,实现线上线下相融合,对提振经济动能具有非常重要的意义。”张兆安代表认为,直播电商是新模式,以此为突破口可以带动更多消费增长。但对直播电商的监管也存在很多亟待解决的问题。例如,现行相关法律法规多是针对基于公域流量的传统模式做出的规定,在对基于私域流量的直播电商监管就存在适用性问题。他建议立法机关对法律适用问题尽快做出解释或调整,建议监管部门采用人工智能等新技术开发监测系统,构建有效的直播带货监管机制。

  疫后复苏,经济恢复至关重要。全国政协委员、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇认为,多地实践表明,数字消费券是刺激消费、帮店、稳定就业的有效手段。但消费券发放效果好的同时也面临挑战。发放总金额过小,居民感受不明显,难以形成持续的带动效应。“此前多地发放消费券多为财政补贴,是短期应急手段,长期发放显然不现实。”她建议,鼓励政企合作、借鉴“上海经验”,通过数字平台发放“小店消费券”。

  当下中美经贸摩擦不断,疫情对出口贸易影响很大,如何才能更好地扩大开放,促进出口贸易发展,全国人大代表、立信会计师事务所(特殊普通合伙)首席合伙人、董事长朱建弟建议,应逐步取消出口环节退税,实行出口货物全面适用留抵退税制度。

  全国政协委员、上海交通大学常务副校长丁奎岭关注人才问题。他说,建设全球影响力的产业平台,必然要“海聚”更多的人才。精英人才的科技创新能够触发某个产业在全国、在全球的爆发性增长。“未来产业要走向中高端,更离不开技术创新。没有高素质人才,肯定行不通。”丁奎岭说,高等教育承载着“为党育人、为国育才”的重要使命,而本科生的教育是根本。高校,特别是顶尖大学,要“以本为本”。

  “老小旧远”仍是关注热点

  翻看议案提案,养老、教育等民生话题一如既往成为两会代表委员关注的热点。

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